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Índice de Pobreza Multidimensional
–IPM GT–
IPM – GT
IPM – GT
La brújula de la política social.
Índice de Pobreza Multidimensional Gt
Es una herramienta estadística que mide la pobreza considerando múltiples dimensiones del bienestar humano, más allá del ingreso económico, de acuerdo al contexto guatemalteco.
Estructura del IPM Guatemala
Estructura
Resultados
¿Qué es la Incidencia e Intensidad del IPM-Gt?
57.7% Pasamos a decimales
0.577
Incidencia:
Es la proporción de personas que viven en pobreza multidimensional.
X
45.1% Pasamos a decimales
0.451
Intensidad:
Muestra cuántas carencias sufre, en promedio, cada persona pobre.
=
0.260
IPM-Gt:
Refleja la magnitud de la pobreza multidimensional.
Juntas, nos dicen cuántas personas son pobres y qué tan graves son sus carencias
Tablero Dinámico IPM-Gt
Actualización con datos de la ENCOVI 2023.
.
Aplicaciones del IPM-Gt
Registro Social de Hogares
Búsqueda activa de potenciales beneficiarios a programas sociales. El IPM-Gt de cada Hogar es calculado al momento de la captura de información.
Mano a Mano
Las intervenciones de la iniciativa intersectorial Mano a Mano fueron identificadas para incidir en cada uno de los 17 indicadores del IPM-Gt.
Mapas Temáticos
Se crean mapas municipales y temáticos que permiten identificar las concentración de carencias en territorio.
Informes IPM-Gt
Hasta el momento se han realizado dos mediciones, para los años 2014 y 2023.
Descargas
Informe
Informe realizado de la medición del IPM-Gt con data de la Encovi 2023.
Sintaxis
Instrucciones para el cálculo del IPM-Gt y los resultados publicados en el informe, programa SPSS.
Archivo con Resultados
Archivo resultado de la ejecución de sintaxis.
Datos Utilizados
En formato. sav, incluye las variables calculadas y los componentes del IPM-Gt.
Matriz de Resultados IPM GT
Matriz con resultados del Índice de Pobreza Multidimensional en Guatemala.
Informe
Informe realizado de la medición del IPM-Gt con data de la Encovi 2014.
Sintaxis
Instrucciones para el cálculo del IPM-Gt y los resultados publicados en el informe, programa SPSS.
Archivo con Resultados
Archivo resultado de la ejecución de sintaxis.
Datos Utilizados
En formato. sav, incluye las variables calculadas y los componentes del IPM-Gt.
Acta de Aprobación
Acta que sustenta la aprobación del IPM-Gt en el GEDS, 12 de febrero 2019.
Acuerdo Gubernativo
Acuerdo Gubernativo 230-2019 Creación IPM-Gt.
GNU PSPP
Si no dispone del software SPSS, descargue el programa GNU PSPP, una alternativa de software libre y totalmente gratuita.
Presentación Metodológica
Metodología, Estructura y Resultados.
Preguntas Frecuentes
¿A qué se refiere cuando se habla de «definiciones nacionales» en cuanto a los Índices de Pobreza Multidimensional?
Se refiere a que el Índice está construido de acuerdo a las prioridades y contextos de cada país. En el caso de Guatemala, se concibe en el marco de dos grandes agendas de desarrollo: el Plan Nacional de Desarrollo Nuestra Guatemala K’atun 2032 y la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030.
Es importante remarcar que las definiciones nacionales no son comparables con los IPM Globales, los cuales sí se pueden comparar internacionalmente.
¿Quién liderará el proceso de aplicación del IPM-Gt posteriormente?
El IPM-Gt busca ser una herramienta de coordinación a nivel del Organismo Ejecutivo y un instrumento de referencia multisectorial para los actores involucrados en el desarrollo social. En ese sentido, el liderazgo en la implementación del IPM-Gt lo asume el Gabinete Específico de Desarrollo Social -GEDS-, del cual el Ministerio de Desarrollo Social -Mides- ejerce la coordinación técnica.
Para el efecto, desde el GEDS se ha aprobado el uso del IPM-Gt como una herramienta estratégica para el seguimiento y evaluación de las prioridades nacionales definidas en el Plan Nacional de Desarrollo K´atun 2032. Este trabajo se realizará en coordinación con el Ministerio de Finanzas Públicas -Minfin-, la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -Segeplan- y el Instituto Nacional de Estadística -INE-, entre otros.
¿Luego de la creación del IPM-Gt qué sigue?
El IPM-Gt fue aprobado para sustentar la toma de decisiones en la planificación, programación y asignación de recursos del Estado, así como el seguimiento y evaluación de las prioridades de país. Con tal fin, en el marco del GEDS se establecerán rutas de trabajo para su utilización en los distintos ámbitos de la gestión pública (para lo cual fue concebido).
¿Los cooperantes se basan en estos índices?
Sí. No solamente se basan en ellos, además los impulsan y acompañan su adopción y utilización. Esta importancia obedece a que, en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible -ODS-, servirá para medir los avances en la meta 1.2 «Para el 2030, reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones, según las definiciones nacionales».
De hecho, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD- publica el Índice de Pobreza Multidimensional Global en Informes Mundiales de Desarrollo Humano desde el año 2010.
¿En qué medida se vincula el IPM-Gt a la política pública y a los Planes Operativos Anuales -POA-?
El IPM-Gt se vincula directamente con las políticas públicas desde su definición, dado que se tomaron como base las prioridades nacionales y las metas estratégicas de desarrollo, lo cual lo armoniza a nivel local y nacional. Éstas, a su vez, son producto de la vinculación entre el Plan Nacional de Desarrollo y la Agenda de Desarrollo Sostenible.
En cuanto a los POA, las instituciones del Organismo Ejecutivo pueden utilizar el IPM-Gt como un instrumento de planificación para la priorización y focalización de sus recursos y acciones. Eventualmente, esta alineación facilitará la coordinación entre los sectores de salud, educación, empleo y vivienda, entre otros.
¿Dónde encuentro los resultados del IPM-Gt?
En la sección “Descargas” de esta página web podrá consultar los cuadros resumidos con resultados relevantes para usuarios no expertos. Para profundizar en el análisis se han puesto a disposición del público los datos en formato .sav.
Los usuarios expertos encontrarán de especial interés la sintaxis publicada en la sección “Descargas” (para su análisis en el software SPSS o la alternativa libre PSPP https://www.gnu.org/software/pspp/), donde podrán replicar el cálculo de cada indicador, índice y componentes del IPM-Gt, así como cuadros, gráficas y tablas incluidas en el informe.
¿En qué temporalidad se realizó la encuesta y a qué población?
La Encuesta de Condiciones de Vida -Encovi- utilizada para la estimación del IPM-Gt corresponde al año 2023. Las Encovi toman una muestra de la población definiendo dominios de estudio para los 22 departamentos de Guatemala y sus áreas urbana y rural.
Para más información sobre las Encovi puede visitar el sitio del Instituto Nacional de Estadística -INE- https://www.ine.gob.gt/publicaciones3.php?c=84.
¿Cuántas personas viven con más del 30% de privaciones?
Según el IPM-Gt, el nivel de 30% de privaciones simultáneas, constituye el umbral definido para considerar a un hogar en pobreza multidimensional. La población que se encuentra en pobreza multidimensional en el país es del 61.6 por ciento.
¿En qué medida la metodología permite inferir las causas de la pobreza multidimensional?
Al tomar en cuenta las prioridades nacionales, esta metodología permite inferir cuáles son las privaciones que presenta la mayoría de la población que vive en pobreza, de acuerdo a las cinco dimensiones en que se basa el IPM-Gt.
Las privaciones pueden ser carencias en salud, educación, empleo digno, vivienda y servicios básicos.
¿Con qué periodicidad y a qué nivel se calculará el IPM-Gt? ¿A cargo de quién estará su cálculo?
El IPM-Gt será calculado nuevamente al contarse con una próxima Encovi u otra encuesta que recabe la información requerida para el cálculo del Índice.
El cálculo estará a cargo del Mides, aunque podrá requerirse la participación de Minfin, Segeplan e INE, así como del sector académico y organismos internacionales.
¿En la dimensión Educación se tomó en cuenta la escolaridad de cero (0) a seis (6) años –educación preescolar-?
En el IPM-Gt no se consideró un indicador de educación preescolar. En primera instancia, la información disponible en la Encovi para esta población de referencia es muy pequeña, por lo que la importancia relativa (contribución) de este indicador sería muy baja al calcular el IPM.
En su lugar, para ilustrar las oportunidades de la población preescolar en el ámbito educativo, se incluyó el indicador de Cuidado Infantil como una medición de las condiciones mínimamente apropiadas para esa etapa inicial de la vida.
¿Cómo se abordó el tema de Seguridad Alimentaria en el IPM-Gt?
Se utilizó la información que proporciona la Encovi, la cual aplica las preguntas de la Escala Latinoamericana y Caribeña de Seguridad Alimentaria -ELCSA-, con la que se estiman cuatro niveles en relación a la (in)seguridad alimentaria y nutricional (seguro, inseguridad leve, inseguridad moderada e inseguridad severa).
Esta escala se utilizó dado que se asocia de forma estadísticamente significativa con niveles de pobreza por consumo, según mediciones anteriores, así como con el acceso a servicios públicos de la población guatemalteca.